WASHINGTON – Trois comités clés de la Chambre qui ont compétence sur les parties les plus controversées d’un forfait budgétaire majeur visant à aborder la défense, l’énergie et les priorités fiscales du président Trump se réunissent mardi pour aller de l’avant sur leurs parties du projet de loi, alors que les dirigeants républicains poussent à l’avoir par étage d’ici la semaine prochaine.
L’énergie et le commerce, les voies et moyens et les comités de l’agriculture débattront et voteront sur leurs propositions qui incluent des modifications apportées à Medicaid et aux coupons alimentaires pour aider à payer les réductions d’impôts. Mais les principales divisions parmi les républicains restent sur plusieurs questions, notamment comment réviser Medicaid et une déduction fiscale expirant en décembre.
Les républicains du comité de l’énergie et du commerce, qui étaient responsables de la recherche d’au moins 880 milliards de dollars de réductions de dépenses, ont publié dimanche les détails tant attendus de leur plan. Le bureau du budget du Congrès non partisan récemment calculé que réaliser ces économies ne serait pas possible sans coupe à Medicaid. Les démocrates ont martelé les républicains sur la question, affirmant que les enfants et les personnes handicapés perdront leur assurance maladie. Les républicains ont accusé les démocrates de peur et ont promis de protéger les avantages des bénéficiaires éligibles.
Les manifestants, certains qui portaient des chemises qui lisent «Protect Medicaid», ont perturbé l’audience pour exprimer leur inquiétude concernant les coupes au programme. La police du Capitole a déclaré avoir arrêté des dizaines de personnes pour avoir protesté dans un bâtiment du Congrès, ce qui est contraire à la loi.
Les modifications apportées à Medicaid dans la législation comprennent l’imposition des exigences de travail pour les adultes valides sans enfants, les contrôles d’admissibilité plus fréquents, la réduction des fonds fédéraux aux États qui utilisent l’infrastructure Medicaid pour fournir une couverture de soins de santé aux immigrants sans papiers et interdisant à Medicaid de couvrir les services de transition entre les sexes pour les enfants.
Le comité n’a pas réduit le taux par lequel le gouvernement fédéral paie les États de Medicaid, un point de discorde entre les modérés et les conservateurs. Ces dernières semaines, les républicains avaient envisagé de faire avancer davantage le partage des coûts aux États qui a élargi Medicaid en vertu de la Loi sur les soins abordables. Quarante États ont adopté l’expansion de Medicaid et, en vertu de cette disposition, le gouvernement fédéral paie 90% des coûts des inscrits d’expansion tandis que les États sont responsables de 10%. La partie du gouvernement fédéral pour celles couvertes par le biais de Medicaid traditionnel peut varier de 50% à 83%.
L’exclusion est sûre de classer les membres plus conservateurs qui ont exigé des coupes raides aux dépenses de Medicaid, en particulier pour celles couvertes par l’expansion. Le représentant républicain Chip Roy du Texas, membre du conservateur House Freedom Caucus, a exprimé sa désapprobation lundi, faisant valoir que le projet de loi n’offre pas de modifications transformatrices au programme qui fournit une assurance maladie à plus de 70 millions d’adultes à faible revenu, d’enfants et de personnes handicapées.
“Nous aurons besoin de modifications supplémentaires importantes pour garantir mon soutien”, a déclaré Roy dans un long poste dans ses problèmes avec le package actuel.
Au moins 8,6 millions de personnes perdraient une assurance maladie et le déficit diminuerait d’au moins 715 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie en vertu des recommandations de la législation, selon une analyse préliminaire du Bureau du budget du Congrès non partisan publié dimanche par démocrates. Les propositions sans rapport avec les soins de santé réduiraient le déficit d’au moins 197 milliards de dollars sur 10 ans, a indiqué l’analyse.
Les voies et moyens, qui pourraient proposer 4,5 billions de dollars de dépenses, ont dévoilé son plan lundi après-midi qui augmenterait la limite de la dette de 4 billions de dollars et prolongerait les réductions d’impôts promulguées pendant le premier mandat de M. Trump – une priorité absolue des républicains du Congrès.
Le projet de loi comprend plusieurs des promesses de campagne de M. Trump, notamment aucune taxe sur conseils, au fil du temps et intérêts de prêt automobile. Les exemptions expireraient à la fin de 2028. La législation augmente également le crédit d’impôt pour enfants de 2 000 $ à 2 500 $ pour quatre ans.
Les rédacteurs fiscaux ont également proposé un plafond de 30 000 $ à la déduction fiscale de l’État et local avec un plafond de revenu de 400 000 $. Les républicains à l’état bleu ont poussé à une augmentation du plafond de 10 000 $, qui devrait expirer à la fin de l’année. Mais la semaine dernière, un groupe de républicains de New York a appelé un plafond de 30 000 $ “insultant”, ajoutant que le montant ne reçoit pas son soutien.
Les dirigeants de la Chambre ont une date limite auto-imposée à envoyer le colis au Sénat par le Memorial Day, ce qui leur laisse peu de temps pour résoudre les différences exceptionnelles. Le président de la Chambre Mike Johnson, un républicain de Louisiane, ne peut se permettre que trois défections lors d’un vote au sol.
Lors d’une conférence de presse mardi après-midi, le président du comité Ways and Means, Jason Smith, un républicain du Missouri, a exprimé sa confiance que les républicains pourraient conclure un accord sur la déduction fiscale de l’État et local.
“Si nous ne livrons pas à cela, chaque Américain – 207 millions de contribuables – sera confrontée à une augmentation d’impôt de 22%”, a déclaré Smith. “Donc, l’échec n’est pas une option.”
Pendant ce temps, les démocrates du comité ont tourné en dérision les propositions des républicains, avec le représentant Richard Neal du Massachusetts, le meilleur démocrate du panel, en le surgendrant “une grande et belle réduction d’impôt pour les milliardaires”.
La portion du comité de l’agriculture augmente les besoins en âge pour les adultes valides sans enfants pour se qualifier pour des avantages dans le cadre du programme d’aide nutritionnelle supplémentaire, également connu sous le nom de SNAP, ou des coupons alimentaires, et déplace davantage les coûts des États. Le projet de loi met à jour l’exigence d’âge à 64 ans, contre 54. Les républicains souhaitent également combler une lacune pour les dérogations aux exigences de travail que les États pourraient demander des zones ayant des taux de chômage supérieures à 10% ou manquer “d’un nombre suffisant d’emplois”.
Le comité a été chargé de trouver au moins 230 milliards de dollars de coupes.
Mardi après-midi, le Congressional Budget Office n’avait pas publié des estimations pour les propositions de voies et de moyens et de comités agricoles. Il a estimé que les recommandations du Comité de l’énergie et du commerce réduiraient les déficits de plus de 880 milliards de dollars sur 10 ans.
M. Trump a fait pression sur les républicains pour s’unifier derrière ce qu’il appelle la “grande et belle facture” en route pour le Moyen-Orient lundi, en écrivant que “nous n’avons pas d’alternative”. Les autres parties du package comprennent le financement des infrastructures et des améliorations technologiques le long de la frontière américano-mexicaine en plus des investissements dans les douanes et la dotation en matière de protection des frontières. Il comprend également des mandats de location de pétrole et de gaz pour générer des milliards de revenus.
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et Kaia Hubbard a contribué à ce rapport.