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L’évaluation annuelle des menaces de 2025 de la communauté des renseignements américains présente un aperçu détaillé d’un paysage de menaces en évolution rapide définie par l’intensification de la concurrence entre les grandes puissances et les défis transnationaux de plus en plus complexes. Le rapport identifie la Chine comme la plus grande menace pour la sécurité nationale des États-Unis, affirmant que le pays, dirigé par le président Xi Jinping, veut réaliser «le grand rajeunissement de la nation chinoise» d’ici 2049. Cela nécessitera nécessairement Pékin pour étendre son pouvoir et son influence, façonner les événements mondiaux en sa faveur, à obtenir de plus grandes capacités de déférence américaines et à contrer les défis à l’intérieur et à l’étranger. Ces ambitions couvrent des domaines militaires, technologiques, diplomatiques et idéologiques.
La Russie, quant à elle, est caractérisée comme un pouvoir résilient et perturbateur. Malgré des pertes substantielles en Ukraine, il maintient un grand arsenal nucléaire, de puissantes cyber capacités et le désir de saper l’unité occidentale. Le rapport met également en évidence une coopération croissante entre la Chine, la Russie, l’Iran et la Corée du Nord, avertissant qu’un conflit impliquant l’un d’eux pourrait entraîner des complications plus larges.
Au-delà des menaces des acteurs de l’État, l’évaluation souligne la menace posée par les organisations criminelles transnationales, en particulier les opioïdes synthétiques de trafic comme le fentanyl, qui ont causé plus de 52 000 décès américains l’année dernière. Ces groupes s’engagent dans la migration illégale et la traite des êtres humains. Les cyber-menaces ciblant les infrastructures américaines s’accélèrent également.
Le rapport identifie en outre les milices soutenues par l’Iran, y compris les Houthis au Yémen, en tant qu’acteurs clés de la déstabilisation régionale, en particulier en mer Rouge.